养老保险能否在2021年实现17连续增长

中国经济时报 阅读:88790 2020-12-11 06:02:53

本报记者吕红星

最近,逐步推迟法定退休年龄的话题备受瞩目,养老保险能否在2021年实现17连续增长,2020年底实现省级统一进展也是人们关注的焦点。

截至2020年11月底,湖北省和四川省被选为省级统一,目前已有28个省和新疆生产建设兵团宣布实施省级统一方案。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对中国经济时报记者说。

董登新表示,目前省级统一分为四批。第一批有8个,包括陕西、北京、上海、天津、重庆、西藏、青海、福建,到2016年底实现省级统筹。第二批有四批,包括广东、贵州、湖南、宁夏,2017年至2019年实现省级统一。第三批:2020年1月至9月,14个省和新疆生产建设兵团宣布在2020年实现或发布省级统一方案。7个省从2020年1月1日开始正式实现企业员工基本养老保险省级统一,分别是山西、山东、广西、江西、安徽、黑龙江、河北。其馀7个省和新疆生产建设兵团决定在2020年内开始实施省级统一方案。吉林、辽宁、甘肃、云南、河南、海南、江苏等。第四批:2020年第四季度,湖北省和四川省增加。

截至2020年11月底,尚未公布省级统一方案的省份,仅浙江、新疆、内蒙古。

全国大部分省份已达到国家评价要求的省级统一标准,少数省份没有公布省级统一方案,但2020年底前后,全国各省能够按时完成全面省级统一的预定目标,相信下一步将为员工基本养老保险全国统一奠定坚实的制度基础和物质基础。董登新说。

我国老年人群关心的是养老金能否实现17连涨。

基本养老金是老年收入保障的重要组成部分,对收入来源单一的老年人来说意义更大。基本养老金按月、终身支付,退休时计算养老金支付额。为了防止物价上涨或通胀对养老金的侵蚀,保障养老金的实际购买力足以支撑老年人的基本生活,有必要及时调整养老金水平。除此之外,调整养老金水平还有促进老年人共享社会经济发展成果的考虑。北京工商大学经济学院保险系王雫对中国经济时报记者说。

自2005年国务院提出建立基本养老金正常调整机制以来,城镇职工基本养老保险制度下的基本养老金连续16连涨。其中,2005-2015年连续11年以10%的幅度提高养老金,2016-2017年的涨幅分别为6。5%和5%。5%。2018年以后按5%的水平提高。

在王雫看来,我国基本养老金待遇调整具有政策性、临时性特征,缺乏对待遇调整幅度的说明。例如,多年来10%的调整幅度使退休人员形成了很高的心理期待,增加幅度下降容易产生不理解的感情。但11连调的出发点是社会平均工资增长迅速,让退休人员共享社会经济发展成果。随着经济增长放缓,社会平均工资增长速度适度下降,连续高水平的增长幅度难以持续。

人社部11月24日发布的《基本养老保险基金受托运营2019年度报告》显示,截至2019年底,各省委托全国社保基金理事会投资运营的基本养老保险基金资产总额10767。8亿元,当年投资收益额663。86亿元,投资回报9。03%。

2015年发布的《基本养老保险基金投资管理办法》规定基本养老保险基金实行中央集中运营、市场化投资运营的方式,由国务院授权的养老基金管理机构即全国社会保障基金理事会进行投资运营。

基本养老保险基金投资收益良好,支持基本养老保险制度的保值增值目标,促进了制度的保障效果和可持续性。预计2021年养老金上涨的可能性很高。养老金上调幅度需综合考虑物价波动、社会平均工资增长水平、养老基金可缴纳能力、财政承担能力等因素。王雫说。

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